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03
oct
2018

En el  Día Internacional del Derecho a Saber, Coordinadora se adhiere a la declaración de la Red de Consejos y Comisionados de Transparencia.

DECLARACIÓN DE CÁDIZ

Las representantes y los representantes de los órganos de garantía de la transparencia en el Estado español, agrupado/as en la Red de Consejos y Comisionados de Transparencia y reunido/as en la ciudad de Cádiz con motivo de la celebración del III Congreso Internacional de Transparencia, formulan la siguiente declaración a fin de conmemorar el Día Internacional del Derecho a Saber.

“La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, complementada con las diferentes normas aprobadas por las Comunidades Autónomas, ha sentado las bases de un nuevo modelo de gobernanza pública en España.

El preámbulo de aquella Ley establece que “la transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno deben ser los ejes fundamentales de toda acción política. Sólo cuando la acción de las y los responsables públicos se somete a escrutinio, cuando la ciudadanía puede llegar a conocer cómo se toman las decisiones que les afectan, cómo se manejan los fondos públicos o bajo qué criterios actúan nuestras instituciones, podremos hablar del inicio de un proceso en el que los poderes públicos comienzan a responder a una sociedad que es crítica, exigente y que demanda participación”.

El sentido de estas palabras no deja resquicio a duda alguna: es necesario que varíen los ejes de la acción política proporcionando mayor implicación a las ciudadanas y los ciudadanos. El actual Estado de Derecho necesita claridad y aún más, precisa tener la certeza de confiar en la forma de manejo de los fondos públicos. Nuestra sociedad se ha vuelto crítica y exigente porque es conocedora de sus derechos y quiere ejercitarlos para conseguir la mayor cuota de bien común y de bienestar general.

Una de las piezas clave de este nuevo modelo de gobierno basado en la transparencia de la acción pública es la creación de órganos de garantía de naturaleza independiente, a los que se encomiendan diferentes tareas encaminadas a garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información, el control y evaluación de la publicidad activa, la realización de actividades de formación y divulgación de aspectos vinculados con la rendición de cuentas y el funcionamiento transparente de los organismos públicos y, en general, el fomento de la denominada “cultura de la transparencia”.

Hace tres años comenzó el desarrollo de las instituciones de garantía con la creación del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y, sucesivamente, de los Consejos y Comisionados de las Comunidades Autónomas de Canarias, Cataluña, Región de Murcia, Galicia, Comunidad Valenciana, Castilla y León, Andalucía, Islas Baleares, Aragón, País Vasco y Navarra. A partir de ese momento, los logros alcanzados son significativos y entre ellos destacan la delimitación del contenido del derecho de acceso a la información a través de más de siete mil resoluciones dictadas en la materia por los distintos órganos de garantía; la progresiva implantación de la cultura de la evaluación de la publicidad activa; la incipiente generalización de una nueva forma de actuación administrativa fomentada por el impulso de las tecnologías de la información o la formación de una ciudadanía más crítica con los poderes públicos a través del fomento de la cultura de la transparencia mediante la realización de acciones y actividades con las organizaciones y entidades de la sociedad civil.

No obstante, el proceso de implantación de la transparencia en España no ha hecho más que empezar y, además de con las dificultades propias de una transformación radical de los sistemas de trabajo de las instituciones públicas, se enfrenta con importantes obstáculos y retos. Entre ellos, la falta de recursos económicos y, en su consecuencia, materiales y personales de los Consejos y Comisionados de Transparencia; la situación de debilidad de las Administraciones y organismos públicos de menor tamaño y reducida estructura, que se enfrentan a dificultades organizativas y de toda índole, para atender eficazmente las obligaciones derivadas de las políticas de transparencia y la persistencia en las estructuras y entidades públicas de algunos sectores y áreas de opacidad, resistentes al cambio, que lastran el impulso y la consecución plena del cambio de paradigma que supone la instalación de la transparencia en nuestro proceso público.

Es necesario tomar consciencia de que la transparencia y la garantía del acceso ciudadano a la información que manejan las Administraciones Públicas es una conquista valiosísima en términos de democratización del control de las instituciones públicas pero que no se consigue sólo con la entrada en vigor de una Ley. Requiere, para ser efectiva, de medios materiales y humanos encargados de aplicarla, y no asignarlos al cumplimento de la legislación de transparencia implica comprometer seriamente su efectividad.  Las Administraciones deben -reconociendo la dificultad que ello representa sobre todo para las Administraciones de menor tamaño-  reasignar los recursos de que disponen de forma que puedan asumir con eficacia sus obligaciones también en este ámbito. Por su parte, los órganos de control, nacidos en un escenario de contingentación de recursos humanos en las Administraciones públicas, deben dotarse suficientemente de medios económicos y humanos para que puedan ejercer de forma efectiva la función de control y garantía de los derechos ciudadanos que les es encomendada por la Ley. Tener órganos de control débiles o infradotados perjudica la calidad y la efectividad de los derechos que la ciudadanía ha adquirido en los últimos tiempos.

Por ello, es necesario y  urgente que se garantice la viabilidad y eficacia de los órganos de garantía, y que reciban un decidido y definitivo impulso de las Autoridades políticas y un apoyo explícito por su parte a esta nueva cultura de la transparencia y la información pública, que pugna por establecerse con carácter definitivo ente nosotros y transformar nuestra manera de vivir y comprender la acción y el servicio público. Y este impulso debe ser también requerido por todos los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil activas en materia de transparencia y acceso a la información, que, fuera de todo marco institucional, han sido pioneras en España en trasladar a los poderes públicos las demandas e iniciativas de la ciudadanía y han mostrado desde el principio su firme convicción en la relevancia de la transparencia en la actuación pública y en el fortalecimiento de la democracia y la legitimidad de nuestras instituciones.

Estamos en la encrucijada de un cambio de paradigma en la gestión pública y en las formas de comprender lo que significa el servicio público y la relación entre la ciudadanía y sus instituciones. Un cambio de paradigma que puede consolidarse y dar como fruto décadas venideras vividas en un marco socio-político e institucional basado en la transparencia, la rendición de cuentas, la eficiencia y la moralidad y la ética pública, marco que a la vez promoverá un mayor crecimiento económico y una nueva sociedad que ahonde en la libertad e igualdad; como riesgo ante el que hay que estar alerta, puede también que este profundo y necesario cambio no se materialice, que la sociedad se relaje en su nivel de exigencia democrática ante la reducción de las necesidades sociales que se aventuran fruto de la recuperación económica y que todo lo trabajado y conseguido en este proyecto social de reforma institucional, se estanque y pierda su significado y empuje.

Ante una coyuntura crítica no podemos por menos que ser exigentes y demandar cambios valientes que amplíen y mejoren lo logrado hasta ahora para conseguir que el cambio sea real y que los beneficios de éste, unas instituciones democráticas al servicio de las ciudadanas y los ciudadanos, sin máculas corruptas y que logren mejores cotas de desarrollo humano, sean el patrimonio común de esta reforma.

Por todo ello, la Red de Consejos y Comisionados de Transparencia, en el Día Internacional del derecho a saber:

Primero.- Reafirmamos nuestro compromiso firme y efectivo con el desarrollo e implantación de la Transparencia en España.

Segundo.- Demandamos de los poderes públicos, desde la lealtad institucional, un apoyo explícito a nuestro trabajo y un compromiso decidido en la implantación y éxito de la nueva cultura de la transparencia.

Tercero.- Demandamos una reforma que ahonde, profundice y mejore las garantías que el derecho de acceso y la transparencia activa han supuesto hasta la fecha en nuestro país, tanto a escala estatal, autonómica como local. Entre estas reformas consideramos necesarias: consagrar el derecho de acceso como un derecho fundamental, la dotación de medios humanos y económicos suficientes para los órganos de garantía, el desarrollo efectivo de la potestad sancionadora, la mejora del procedimiento de acceso para hacerlo más sencillo y eficaz, mejorar la concreción de los límites de acceso y las causas de inadmisión, unificar en la medida de lo posible los regímenes de acceso y desarrollar una gestión documental y de archivos moderna que sirva como vehículo de todos estos cambios.

Cuarto.- Agradecemos la colaboración de las organizaciones no gubernamentales y otras entidades, esenciales en la implantación y consolidación de la cultura de la transparencia en España, y les solicitamos la continuidad de su apoyo y colaboración en el empeño de transformar radicalmente la gobernanza de nuestras instituciones”.

Cádiz, 28 de septiembre de 2018

Declaración apoyada por las siguientes entidades de la sociedad civil:

  1. Access Info Europe
  2. Asociación Andaluza para la Defensa de los Animale (ASANDA)
  3. Asociación de Archiveros de Castilla y León (ACAL)
  4. Associació Ciutadania I Comunicació (ACICOM)
  5. Asociación Española de Acreditación de la Transparencia
  6. Asociación para la Comunicación e Información Medioambiental (ACIMA)
  7. Asociación Innovación y Derechos Humanos
  8. Asociación de la Prensa de Madrid
  9. Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC)
  10. Archiveros Españoles en la Función Pública
  11. Centro de Investigación y Estudios sobre Coherencia y Desarrollo (CIECODE)
  12. Col·legi Oficial de Bibliotecaris i Documentalistes de la Comunitat Valenciana (COBDCV)
  13. Confederación de Consumidores y Usuarios. (CECU)
  14. Coordinadora de ONGD-España
  15. Fundación Ciencias de la Documentación
  16. Fundación Cultura de Paz
  17. Fundación Global Nature
  18. Fundación Hay Derecho
  19. Federación de Sindicatos de Periodistas (FeSP)
  20. Greenpeace España
  21. Hispalinux
  22. Manuel Sánchez de Diego
  23. Observatorio Ciudadano Municipal de Jerez
  24. OpenKratio
  25. Plataforma en Defensa de la Libertad de Información (PDLI)
  26. RSF España
  27. Reporteros sin Fronteras Sección Española
  28. Transparencia Internacional España
  29. SEO/BirdLife
  30. Sociedad Española de Documentación e Información Científica (SEDIC)
  31. XNet
26
sep
2018

El pasado 19 de septiembre tuvo lugar una jornada sobre “Avances y retos del III Plan Estratégico del Tercer Sector de Acción Social”, organizada por la Plataforma de ONG de Acción Social con el fin de presentar los avances, retos y conclusiones del periodo 2017-2018, en torno a tres grandes ejes: género, transparencia y buen gobierno, y transformación digital, en el marco del su actual Plan Estratégico (2017-2021).

Nuestra compañera Laura Gonzalvo Diloy, responsable del equipo Compliance en la Fundación Ayuda en Acción y miembro del Grupo de Trabajo de Transparencia de la Coordinadora de ONGD en España, intervino como ponente para hablar sobre los avances y retos en materia de transparencia y buen gobierno en el Tercer Sector.

DSC00511    Fotografía de Lucía Berruga Sánchez de la Plataforma de ONG de Acción Social

 

Entre los avances que expuso, cabe destacar el diseño de la “Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno” por parte de la Coordinadora de ONGD en España, implementada entre nuestras organizaciones socias en el año 2012, y que surgió con dos claros objetivos. Por un lado, promover la transparencia y buen gobierno, asumiendo que la rendición de cuentas es la base de la confianza a “construir y mimar” con nuestros grupos de interés, y mecanismo para conocer sus necesidades y expectativas; debiendo ser elementos transversales en la estrategia y modelo de gestión de cualquier organización del Tercer Sector, ya que constituyen la principal medida para mitigar cualquier “riesgo reputacional” al que nos exponemos. Por otro lado, dotar de indicadores objetivos adaptados al sector, que permitan obtener una radiografía del mismo, así como marcar una hoja de ruta a las organizaciones para seguir mejorando internamente.

También destacó las numerosas iniciativas que se han promovido dentro del Tercer Sector, generando puentes con otras organizaciones, como son el convenio que se firmó en 2016 con la Plataforma de ONG de Acción Social para promover acciones conjuntas de difusión, así como unificar la Herramienta con el fin de disponer de un único referente que atienda a las especificidades de las organizaciones de cooperación al desarrollo y de acción social; las iniciativas promovidas con otros agentes públicos clave, como el convenio firmado en 2017 con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España para dotar a la Herramienta de nuevos indicadores que ayuden a las organizaciones del Tercer Sector a evaluar su grado de cumplimiento de la Ley 19/2013, o el Grupo de Trabajo que se ha creado a nivel sectorial en materia de Blanqueo de Capitales y Financiación al Terrorismo, desde el que se están creando líneas de trabajo y consulta con la Secretaria Secretaría General del Tesoro.

Dentro de los retos, destacó la necesidad de seguir incorporando a la Herramienta nuevos indicadores que sirvan para medir el grado de adecuación de las organizaciones a aquellos aspectos críticos derivados de las nuevas obligaciones a las que estamos sujetos a raíz de los últimos cambios normativos. También mencionó la necesidad de trabajar como sector en tres líneas. Por un lado, concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de la transparencia y su “derecho a saber”, para que puedan hacer un uso adecuado de la información que les permita orientar su toma decisiones e impulsar un espíritu crítico sobre el ejercicio de transparencia que ejercen las organizaciones, poniendo el foco en lo que realmente son, y no tanto en lo que cuentan y cómo lo cuentan. Otra línea de trabajo sería romper con el concepto tradicional de nuestro sector, el cual está cada vez más profesionalizado y sujeto a un contexto complejo y dinámico, por lo que requiere de recursos económicos destinados a financiar los recursos humanos y materiales que garanticen una gestión eficiente, eficaz y transparente de los recursos, y que garanticen los derechos de las personas que trabajan en estas organizaciones. Finalmente, la última línea de trabajo conjunta sería dar a conocer más allá de nuestro sector cuáles son los avances que hemos conseguido, los cuales adquieren un mayor valor debido a la limitación de recursos con los que disponemos, debiendo poner en valor todo lo que hemos construido, aún conscientes del camino que queda por recorrer.

15
nov
2017

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    La Jornada de “Transparencia y Buen Gobierno en el   Tercer Sector: nuestro compromiso con la sociedad” aunó el trabajo de la Coordinadora de ONGD España, la Plataforma de ONG de Acción Social y el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España.

     El acto sirvió para difundir la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno y los trabajos de actualización que se están llevando a cabo sobre la misma.

     La herramienta de Transparencia y Buen Gobierno se asienta en cinco elementos: transparencia, rendición de cuentas, buen gobierno, autorregulación y mejora continua


El pasado 8 de noviembre, se celebró la Jornada “Transparencia y Buen Gobierno en el Tercer Sector: nuestro compromiso con la sociedad”, una jornada muy especial organizada por la Coordinadora de ONGD España, la Plataforma de ONG de Acción Social y el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España, cuyo objetivo principal era difundir la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno y los trabajos de actualización que se están llevando a cabo sobre la misma.

El acto tuvo lugar en la sede del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y fue inaugurado por miembros de las tres entidades organizadoras: Javier Amorós (Subdirector General de Transparencia y Buen Gobierno); Estrella Rodríguez (Presidenta Plataforma de ONG de Acción Social) y Jaime Bará (Secretario Coordinadora de ONG para el Desarrollo España).

Durante la presentación del acto se expusieron los motivos que han movido a realizar esta colaboración institucional, como ha sido el “iniciar sendas de colaboración y trabajo a conjunto para fortalecer el Tercer Sector”, destacó Estrella Rodríguez.

Así mismo Amorós recalcó la importancia de estas jornadas para hacer conscientes a los ciudadanos y ciudadanas de que tienen un gran poder democrático, un poder que, para ser ejercido, necesita de las entidades sociales. Por ello declaró que en el Tercer Sector “tenemos la obligación de transmitir la cultura de la transparencia a nivel social“. En este sentido Estrella Rodríguez también habló del deber del Tercer Sector: generar y mantener la confianza de la sociedad; algo que solo podrá ser posible si apostamos por la Transparencia”.

Jaime Bará cerró el acto de presentación situándonos en los orígenes de la herramienta, recordando los objetivos de la Jornada y reconociendo al Grupo de Trabajo de Trasparencia de la Coordinadora de ONGD su implicación y generosidad, como un buen ejemplo de trabajo común. En su discurso subrayó los 5 elementos fundamentales sobre los que se asienta la herramienta de Transparencia y Buen Gobierno: transparencia, rendición de cuentas, buen gobierno, autorregulación y mejora continua.

Una herramienta viva

Tras las intervenciones iniciales se dio paso a la presentación de la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno del Tercer Sector, para lo cual se contó con la presencia de Guillermo González de la Torre (Manos Unidas), José Miguel Alonso (Cruz Roja Española) y Mar Zurita Berjano (PROSALUS).

Sobre la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno, Guillermo González destacó que es un trabajo que pone en valor el compromiso del Tercer Sector con la sociedad, porque permite saber quiénes somos, qué hacemos y cómo lo hacemos. También señaló que una de sus características principales marca su carácter comprometido: el consenso que se ha logrado dentro del propio sector para crear una herramienta técnica y rigurosa, que además permite una mejora progresiva. Guillermo González, como miembro del Grupo de Transparencia y Buen Gobierno de la Coordinadora de ONGD España, definió a la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno como una “Herramienta viva, que cambia, que crece y que sirve para que las ONG digan a la sociedad que el Tercer Sector se posiciona ante ella con un punto de vista crítico, mostrando un compromiso público”.

Por su parte José Miguel Alonso, de Cruz Roja, hizo su ponencia sobre el proceso de unificación de la Herramienta, habló de la suma de esfuerzos que este proceso había supuesto, todo con el fin de que los indicadores aunasen las redes de trabajo para facilitar el poder dar respuestas a la sociedad. Destacó 4 elementos de este proceso de unificación: se adapta a toda tipología de entidades, promueve la participación y el trabajo en red, incorpora las Recomendaciones Éticas del Tercer Sector e incorpora y mejora la valoración de la participación del Voluntariado.

Puso en valor el carácter de participación abierta que caracteriza a la Herramienta e invitó a las demás ONG a comprometerse con ella y con la Transparencia. En este sentido declaró: “Hemos aunado diferentes miradas pero no está cerrada, seguro que llegarán nuevas perspectivas que enriquecerán la herramienta”.

Por último habló Mar Zurita sobre los retos de la Transparencia y el Buen Gobierno y destacó la importancia de la misma para comunicar mejor quiénes somos y generar una credibilidad, algo fundamental para la sociedad: “La Transparencia debe ser la base de nuestro trabajo diario, forma parte de nuestro ADN”.

Mar nos recordó algunos aspectos que aún nos quedan por abordar con preguntas como ¿cómo medimos y valoramos el impacto de nuestras actividades? O reflexiones como la importancia de mirar también hacia Europa para posicionar la Herramienta con otras iniciativas de nuestros países vecinos o la importancia de la Transparencia en la Agenda 2030.

La transparencia, el Tercer Sector y la ley

Tras presentar la Herramienta se dio paso a las obligaciones que tiene el Tercer Sector con la ley 19/2013, del 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno así como respecto de las leyes autonómicas. Para ello subieron a la mesa, en representación del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, Gonzalo Gómez de Villalobos (Subdirector Adjunto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España), Javier Amorós (Subdirector General de Transparencia y Buen Gobierno de España) y Daniel Cerdán Elcid (Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias).

En esta sesión se destacó que aunque, debido a que la ley tiene una serie de conceptos que requieren aclaración, no se tiene una metodología única, el objetivo es crear una homogénea, que sea cuantitativa y cualitativa y que permita una continuidad en el tiempo para generar líneas de mejora continua y buenas prácticas dentro del Tercer Sector.

A lo largo de las tres ponencias se hizo una introducción a la metodología de evaluación (MESTA) y al seguimiento de la transparencia de la actividad pública, se remarcaron las obligaciones de la Ley Nacional y  las de las Transposiciones Autonómicas. Al final del artículo se puede acceder a las tres ponencias para ver todo el contenido del que se habló durante esta sesión.

Política de transparencia y buen gobierno a debate

La última sesión fue una mesa redonda para debatir sobre los beneficios de una adecuada política de transparencia y buen gobierno, y la contribución de esta a las entidades sociales. En ella intervinieron Juan Carlos Navarro (Cáritas Española), Humberto García (EAPN), Laura Gonzalvo Diloy (Ayuda en Acción) y Beatriz de la Banda (SED); la moderadora fue Ofelia de Felipe, de la Fundación Primero de Mayo y miembro del Grupo de Transparencia y Buen Gobierno de la Coordinadora de ONGD España.

Durante la Mesa Redonda, que incluyó preguntas del público, surgieron varias ideas que constataron los puntos en común que tienen todas las ONG en materia de Transparencia, como es que esta sea una señal propia de identidad que va más allá de la propia ley o considerarla como una herramienta de confianza y de cohesión ya no solo hacia la sociedad, sino también dentro del Tercer Sector. También se destacó a la Transparencia como una herramienta que ayuda a resolver incidencias que la realidad trae consigo y como algo que va más allá de conseguir un mero certificado, ya que es lo que determina el compromiso de los ciudadanos con el sector. Por todo ello, y como conclusión final, se quiso destacar que la Transparencia es un proceso permanente de mejora donde se es gestor de lo público y de los fondos de los ciudadanos que eligen a las ONG para mejorar la vida de las personas.

Con estas ideas se puso punto y final a la Jornada, de la que se despidieron María Luisa Gómez Crespo (Directora de la Plataforma de ONG de Acción Social) y Jaime Bará Viñas, dando gracias a las personas asistentes que siguieron la conferencia en directo y por streaming; así como a los participantes de la misma que ayudaron a poner en valor el esfuerzo en común del Tercer Sector por mantener y mejorar su compromiso con la sociedad.

02
nov
2017

La Coordinadora estatal de ONGD, la Plataforma de ONG de Acción Social y el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España colaboran, en el marco del protocolo de colaboración suscrito por las tres entidades en marzo de 2017, en distintas acciones relacionadas con la Transparencia y el Buen Gobierno, el derecho a saber y el acceso a la información pública.

Entre dichas acciones, se encuentra esta jornada de trabajo sobre Transparencia y Buen Gobierno, que se celebrará en Madrid el próximo 08 de noviembre de 2017,en la sede del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España. José Abascal,  2. 2º Piso 28003 Madrid. [Auditorio de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF)]

El objetivo general de esta jornada es promover la Transparencia y el Buen Gobierno en el Tercer Sector y para difundir las obligaciones establecidas para las entidades privadas en la Ley de Transparencia (Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la información pública y Buen Gobierno). Y en concreto, los objetivos específicos de la misma son:

  1. Difundir la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno del Tercer Sector y los trabajos de actualización que se han realizado.
  2. Dar a conocer a las entidades del Tercer Sector los beneficios asociados a la transparencia y el Buen Gobierno en nuestras entidades.
  3. Hacer partícipe al Tercer Sector de las principales obligaciones de las entidades del Tercer Sector respecto a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.

Si quieres participar, es indispensable inscribirse completando el siguiente enlace: formulario de inscripción. Debido a que el aforo es limitado, desde la organización se confirmarán las plazas por orden de recepción hasta completarlo. Se ruega que, para lograr una mayor participación, se inscriba solo una persona por organización. En el programa encontrarás el detalle de las jornadas: ProgramaJornada_8_11.

Para cualquier información adicional que precises puedes escribir a transparencia@coordinadoraongd.org

03
jul
2017

Desde que entró en vigor el Real Decreto 304/2014, la Coordinadora de ONGD de España  ha impulsado espacios de trabajo conjuntos entre sus organizaciones miembros con el fin de dar a conocer las implicaciones de esta norma, y compartir las dificultades de su puesta en práctica. En ese sentido, realizamos un proceso de consulta a todas las ONGD de la Coordinadora para intercambiar experiencias sobre la misma, y de forma conjunta 20 de sus organizaciones miembros participaron en la elaboración de una consulta que fue elevada en febrero de 2015 a la Secretaría General del Estado (organismo regulador en materia de Blanqueo de Capitales y Financiación del Terrorismo), la cual contenía criterios interpretativos de la norma por parte de las organizaciones participantes, y reflejaba las limitaciones a las que nos enfrentábamos en nuestro esfuerzo y compromiso por su cumplimiento.

Dando continuidad a este esfuerzo de seguir buscando soluciones prácticas, la Coordinadora está colaborando en un grupo de trabajo sectorial, liderado por la Asociación Española de Fundaciones, en el que participan varias plataformas y organizaciones, tales como: Asociación Española de Fundraising, Fundación Lealtad, Fundación ONCE, Cáritas, Cruz Roja Española, Fundación Telefónica, Fundación Repsol, Manos Unidas y Fundación Ayuda en Acción. El objetivo de este grupo de trabajo es aunar esfuerzos y voces para lograr una adaptación de la legislación vigente al riesgo y realidad de nuestro sector, bajo un único posicionamiento, una única voz.

Resultado de este espacio, durante el pasado mes de mayo se envió un comunicado a la Secretaría General del Tesoro trasladando las principales limitaciones y/o consultas derivadas de la Ley de Blanqueo de Capitales y Financiación del Terrorismo. Posteriormente, se elaboró y difundió una encuesta a través de las principales plataformas sectoriales a sus organizaciones miembros, con el fin de recopilar datos cuantitativos que nos permitieran construir una fotografía de la realidad de nuestro sector que nos sirvieron de insumo para el documento enviado en el mes de junio a la Secretaría General del Tesoro, el cual contiene por un lado información sobre el contexto del Tercer Sector, demostrando que el riesgo en materia de blanqueo de capitales no es alto, en línea con la última valoración del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI); y por otro lado, una propuesta de modificaciones legislativas a tener en cuenta, con el fin de adaptar la normativa vigente a la Directiva de la Unión Europea, en respuesta a la consulta pública que abrió la propia Secretaria General del Estado.

En estos momentos nos encontramos a la espera de una respuesta por parte de la Secretaría General del Tesoro,  por lo que os mantendremos informados de los nuevos logros que se alcancen, aunque sin duda alguna el hecho de haber alcanzado una única voz en un tema tan relevante es en sí mismo un gran hito.

Enlace relacionado: El sector no lucrativo se une en sus propuestas a la modificación de la normativa de prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo

10
mar
2017

La Coordinadora firma un protocolo de colaboración con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y con la Plataforma de ONG de Acción Social

Madrid, 10 de marzo de 2017
El objetivo principal de este protocolo es ayudar a la mejora del cumplimiento de las obligaciones establecidas para el entidades privadas en la ley de transparencia por parte de las organizaciones sociales de la Coordinadora de ONGD y de la Plataforma de ONG de Acción Social, así como de las federaciones, plataformas y organizaciones de aquellas que estuvieran coordinadas o concertadas con estas.

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Nuestro presidente de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo, Andrés Rodríguez Amayuelas, la presidenta del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, Esther Arizmendi, y la presidenta de la Plataforma de ONG de Acción Social, Estrella Rodríguez Pardo, han firmado un protocolo de colaboración para emprender acciones conjuntas en materia de transparencia con el objetivo de mejorar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley de transparencia por parte de las organizaciones sociales de la Coordinadora de ONGD y de la Plataforma de ONG de Acción Social.

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Además, se diseñarán y celebrarán acciones divulgativas y formativas para promover el conocimiento de las obligaciones de la ley así como la participación conjunta en foros de debate, mesas redondas, etc. destinadas a promover el ejercicio y el conocimiento del derecho a saber entre profesionales, empresas, empresarios/as individuales y autónomos, organizaciones, asociaciones y colegios profesionales,…etc. vinculados con la Coordinadora de ONGD y de la Plataforma de ONG de Acción Social.

18
oct
2016

La Plataforma de ONG y la Coordinadora de ONGD firman un convenio para promover la Transparencia y el Buen Gobierno entre sus organizaciones

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El presidente de la Coordinadora de ONGD, Andrés R. Amayuelas, y la Presidenta de la Plataforma de ONG de Acción Social, Estrella Rodríguez, han firmado un convenio de colaboración para trabajar conjuntamente en el ámbito de la transparencia y el buen gobierno.

La firma de este convenio, además del desarrollo de la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno,  supone la realización de proyectos conjuntos vinculados a este objetivo común como el fomento de actividades de formación y reflexión, y la publicación y difusión de resultados de interés común, entre otras actividades.

Se creará además una comisión mixta para hacer seguimiento de la propia herramienta y de los nuevos proyectos que puedan desarrollarse en este marco. Este equipo de trabajo tendrá siempre en cuenta las especificidades de las organizaciones de cada sector: cooperación y acción social.

La Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno de la Coordinadora de ONGD evalúa objetivamente la Transparencia y Buen Gobierno de las organizaciones; supone un ejercicio público de rendición de cuentas, ofrece una fotografía sobre la transparencia en el sector que las organizaciones y ayuda a que las organizaciones realicen una mejora constante. La Plataforma de ONG de Acción Social desarrolló durante 2015 la versión para ONG de Acción Social de esta Herramienta.

04
oct
2016

La Plataforma de ONG de Acción Social y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo unifican criterios de transparencia

28 septiembre, 2016

Tras un año de trabajo y reflexión conjuntos, la Plataforma de ONG de Acción Social(POAS) y la Coordinadora de ONGD-España firmarán, en los próximos días, un convenio de colaboración para colaborar en el ámbito de la transparencia y el buen gobierno.

Con este acuerdo, las plataformas se comprometen a trabajar de manera conjunta laHerramienta de Transparencia y Buen Gobierno con el fin de tener un único cuerpo común, con una parte diferenciada que atienda a las especificidades de las organizaciones de cada sector: el de cooperación y el de acción social.

Esta herramienta cuenta con una relación de indicadores objetivamente verificables y con una metodología de uso que permite verificar el grado de transparencia y buen gobierno que tienen las organizaciones. Al mismo tiempo, se constituye como una guía para la mejora continua y el conocimiento de las fortalezas y debilidades de las entidades contando con un procedimiento de verificación de su cumplimiento.

Además de este marco conjunto, se realizarán proyectos comunes como actividades de formación, debates y difusión de resultados.

La apuesta por el trabajo colectivo también implicará al Consejo de Transparencia, con el que se firmará un protocolo de colaboración en las próximas semanas. Este protocolo incluirá el asesoramiento del Consejo en relación a la Ley de Transparencia, actividades de formación e intercambio de conocimiento entre las organizaciones implicadas.

18
may
2016

El Consejo de Transparencia, las ONG de Desarrollo y las de Acción Social colaborarán a favor de la transparencia y la rendición de cuentas

Consejo1

Mayo, 2016. Nuestro compromiso con la transparencia cuenta con importantes aliados. Recientemente, hemos iniciado acuerdos de colaboración es el Consejo de Transparencia que incluyen también a la Plataforma de ONG de Acción Social. Los compromisos asumidos derivarán en un impulso de nuestra Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno.

Una de las cuestiones más destacadas de los acuerdos alcanzados es que el Consejo se ha ofrecido para crear una Comisión de Seguimiento entre su trabajo y el que realizamos desde la Coordinadora. Esta colaboración será muy importante dadas las dificultades a las que se ha enfrentado el Grupo de Transparencia de la Coordinadora de ONGD a la hora de concretar las exigencias de la Ley en indicadores que puedan ser verificados externamente.

Guía de uso de la Ley
Uno de los proyectos que el Consejo tiene en marcha es la creación de una guía de uso de la Ley. De la mano de Transparencia Internacional, elaborarán este documento para facilitar la aplicación de la legislación vigente. Para la realización de esa guía, les serán de gran utilidad los datos-muestra de las entidades de Cooperación para el Desarrollo y de Acción Social. En coherencia con nuestro objetivo de tejer redes con otros actores y organismos, participaremos en la elaboración de la Guía y nos sumaremos a su propuesta para establecer un Marco Colaborativo con el Consejo de Transparencia –en el que se tratarían aspectos como la Evaluación y la Formación.
Por otra parte, el Consejo de -en colaboración con la Agencia de Evaluación y Calidad- está trabajando en una herramienta de evaluación que incluya todos los indicadores que marca la Ley de Transparencia Estatal. Una herramienta que, en un segundo momento, se desarrollará en el ámbito legislativo de las Comunidades Autónomas.
Los canales de comunicación de cada una de las organizaciones recogerán las informaciones del resto con el fin de difundir el trabajo que realizamos. El camino mutuo irá creándose a medida que avancemos de la mano fortaleciendo la transparencia, el buen gobierno y la rendición de cuentas.

18
may
2016

RESULTADOS DE APLICACIÓN DE LA HERRAMIENTA EN 2015

La Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno de la Coordinadora de ONGD se convierte en un referente para el Tercer Sector

#ONGDTransparentes

• El 91% de las organizaciones socias de la Coordinadora ONG Desarrollo-España se han sometido a la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno en el cuarto año aplicación.
• En 2015 se consigue el porcentaje más alto de ONGD que superan todos los bloques: el 82,50%. Lo que demuestra que la Herramienta fomenta y garantiza la mejora constante de las organizaciones.
• Por primera vez, se suman a la aplicación de la Herramienta la propia Coordinadora ONGD España y algunas de las ONG socias de Coordinadoras Autonómicas. Además, la Plataforma de ONG de Acción social (POAS) está adaptando la Herramienta a las particularidades de sus organizaciones.

29 de marzo de 2016. La Coordinadora de ONG para el Desarrollo de España presenta los resultados de la Herramienta de Transparencia y Buen Gobierno relativos a 2015. Los datos muestran una Herramienta consolidada que alcanza, prácticamente, a todas las organizaciones miembro. El 91% de las ONG socias de la Coordinadora se han sometido a la Herramienta en 2015.

Esto supone que, de las 74 ONGD socias, 67 mantendrán vigente el sello de Transparencia y Buen Gobierno durante el año 2016. Las ONGD restantes están ya se han comprometido a someterse al procedimiento a lo largo de 2016.

Observamos cómo en el cuarto año de existencia, la Herramienta se está convirtiendo en un referente de transparencia, buen gobierno y rendición de cuentas para el Tercer Sector. Muestra de ello es la participación de dos organizaciones socias de Coordinadoras Autonómicas –que, de hecho, no están obligadas a su aplicación-, así como la propia Coordinadora de ONGD. Además, se está trabajando junto con la Plataforma de ONG de Acción Social para adaptar la herramienta a las particularidades de las organizaciones de acción social.

Características de la Herramienta
La Herramienta tiene la propiedad de ser flexible y revisable para adaptarse al contexto actual. De hecho, en marzo de 2015 se ha aprobó una nueva versión que incluye modificaciones para adecuarse mejor a la nueva Ley 19/2013 de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La Herramienta está estructurada en dos grandes áreas: Transparencia y Buen Gobierno. Cada una de esas áreas está formada por varios bloques temáticos que a su vez cuentan con varios indicadores; este nivel de detalle garantiza una evaluación amplia y completa.

El proceso de aplicación es muy sencillo. En primer lugar, la ONGD contrata los servicios de una firma auditora externa y facilita las fuentes de verificación requeridas; en segundo lugar, la firma auditora realiza el trabajo según la Guía de Recomendación técnica y emite un informe; y por último la Coordinadora de ONGD-España revisa el informe, otorga a la ONGD el sello y una acreditación con el resumen de sus resultados y finalmente analiza y publica los resultados.

Toda la información completa puede consultarse InformeAnual_TRyBG2015.